CƠ CHẾ XIN CHO LÀ GÌ

Mới đây, sau thời điểm có chủ ý của TS Võ Đại Lược, nguyên Viện trưởng Viện kinh tế tài chính thế giới (nay là Viện kinh tế tài chính và chính trị thế giới), mang lại rằng thời hạn qua bọn họ xử lý tham nhũng siêu mạnh, nhưng bề ngoài “xin-cho” vốn là chiếc gốc đẻ ra tham nhũng lại không vắt đổi, thế cho nên mới chỉ xử lý hệ quả, chứ chưa xử lý nguồn gốc; tín đồ đứng đầu chính phủ nước nhà đã yêu thương cầu những cơ quan tính năng Trung ương yêu cầu sớm nghiên cứu, tìm kiếm ra phương án khả thi, cân xứng để từng bước đẩy lùi, giảm thiểu tác hại và tiến tới dứt cơ chế không tân tiến "xin-cho" thoát khỏi đời sống xóm hội.

Bạn đang xem: Cơ chế xin cho là gì


Vì cơ chế chưa ổn này là một trong những mầm mống làm suy thoái và phá sản đạo đức, lối sinh sống của một phần tử cán bộ, đảng viên.

Tàn dư trường đoản cú thời bao cung cấp còn tồn tại dẻo dẳng

Tính từ mốc năm 1986 Đảng ta khởi xướng, chỉ huy sự nghiệp đổi mới đất nước, cho nay họ đã trải qua gần 35 năm thay đổi mới. Công cuộc đổi mới toàn diện, sâu sắc ra mắt ở tất cả các nghành đã thu được nhiều thành quả khổng lồ lớn, có ý nghĩa lịch sử, đóng góp thêm phần đưa đất nước ta ngày càng cải cách và phát triển về đều mặt.

Tuy nhiên, bao gồm một sự việc nhức nhối nhưng hơn 3 thập niên qua họ đã đề cập, phê phán tương đối nhiều lần và ước ao ngăn chặn, xóa khỏi tận nơi bắt đầu nhưng tới thời điểm này nó vẫn còn “đất sống”, đó chính là cơ chế “xin-cho”-“con đẻ" của chế độ phong kiến với tàn dư từ thời bao cấp.

Không bỗng nhiên mà Nghị quyết tw 4, khóa XII của Đảng đã đặt ra một trong những phương án phòng, phòng sự suy thoái và phá sản về bốn tưởng bao gồm trị, đạo đức, lối sống trong một phần tử cán bộ, đảng viên cùng những bộc lộ “tự diễn biến”, “tự đưa hóa” trong nội bộ, kia là: “Các cấp cho ủy, tổ chức đảng chỉ đạo rà soát, hoàn thiện các quy định, văn bạn dạng quy phạm pháp luật về quản lí lý, điều hành bảo đảm công khai, minh bạch, góp phần xóa bỏ nguyên lý “xin-cho”, “duyệt-cấp”.

Vậy bề ngoài “xin-cho” tương quan gì đến vụ việc suy thoái của một phần tử cán bộ, đảng viên với “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” mà Đảng ta yêu cầu rất cần được xóa bỏ?

Bản chất của vẻ ngoài "xin-cho" là sệt quyền, sệt lợi và tạo sự bất công, bất bình đẳng trong xóm hội. Nguyên lý này có nguyên nhân sâu xa từ chế độ phong kiến chăm quyền, độc đoán. Do thể chế chính trị, quyền lực chính trị tập trung vào thế hệ vua quan nên sinh ra một lứa tuổi quan lại có đặc ân, đặc quyền được ban phát lợi ích cho kẻ thống trị bị trị là kẻ thống trị nông dân và những người dân thấp cổ bé nhỏ họng trong buôn bản hội.

Khi quyền lực, tác dụng tập trung vào một nơi, một bạn thì khu vực đó, người đó bao gồm cái quyền cho, chia, ban phân phát và vì chưng thế, hầu hết nơi, những người dân khác ý muốn có quyền lợi và nghĩa vụ thì duy nhất thiết đề xuất đi xin. Mà thông thường, fan đi cho lúc nào cũng ở nắm bề trên, vậy nên mới sinh ra thái độ khệnh khạng, tứ tưởng đặc quyền, tâm lý kẻ cả so với người đi xin. Ngược lại, bạn đi xin ở gắng yếu, mong muốn xin được thì bắt buộc khéo léo, thậm chí còn phải chạy vạy, luồn cúi, nịnh nọt và tìm mọi phương pháp để “lót tay” cho người có quyền ban phát thì mới có thể có cơ may xử lý được các bước một bí quyết thuận lợi.

Nhiều năm qua, họ đã có một trong những giải pháp, chế tài nhằm mục đích hạn chế phương pháp “xin-cho” trong máy bộ công quyền. Nhưng lại trên thực tế, phép tắc này vẫn như một con “tắc kè thay đổi màu” hiện nay hình trong vô vàn các mối quan hệ giới tính ứng xử thân cán bộ, công chức so với người dân cùng doanh nghiệp, giữa cung cấp trên và cấp cho dưới, giữa cơ quan cấp cho trên với cơ quan cấp dưới. Vai vế, ưu thế, quyền ban phát “cho” luôn thuộc về những cá thể nắm duy trì những quyền lực tối cao lớn như fan đứng đầu ở những cấp, những ngành, các tổ chức, cơ quan, đối chọi vị, doanh nghiệp; những thành phần thay mặt đơn vị nước, lũ được quyền cai quản lý, phân bổ ngân sách, tài chính, tài sản, tài nguyên; những người dân công tác ở những cơ quan, bộ phận liên quan đến nhân sự, lao động, việc làm, xử lý thủ tục hành chính...

Xem thêm: Chỉ Cách Chống Nóng Cho Phòng Trọ Của Sinh Viên Vào Mùa Hè, Unilever ViệT Nam

Thực tế cho thấy, hơn chục vụ đại án tham nhũng khiến thiệt hại đến Nhà nước hàng trăm tỷ đồng, kéo theo hàng trăm quan chức, cán bộ quản lý doanh nghiệp đơn vị nước, cán bộ ngân hàng... Bị kỷ luật, xử trí hình sự trong những năm cách đây không lâu cũng do một trong những phần bắt nguồn sâu xa từ những việc quản lý, quản lý và vận hành các hoạt động kinh tế-xã hội chưa ra khỏi cơ chế "xin-cho". Bởi vì khi kẻ đi xin mà có lòng tham vô đáy, lại nỗ lực chạy vạy, lo lót xin được càng nhiều thì sẽ càng có cơ hội bòn rút của công; trong khi người mang đến thì lại “vung tay quá trán”, thuận lợi cấp phát, chia chác ngân sách, tài sản nhằm mục tiêu “hưởng lợi hoa hồng”, cho nên vì thế cả hai đối tượng người tiêu dùng “xin-cho” đang cùng gửi nhau vào nhỏ dốc trượt bổ rồi tha hóa, đổi mới chất.

*
*
*
*
Công khai, riêng biệt trong giải quyết và xử lý thủ tục hành bao gồm để xóa khỏi cơ chế “xin - cho”/ Ảnh minh họa/hanoimoi.com.vn.

Kiên quyết, kiên cường “đào tận gốc, trốc tận rễ” chính sách “xin-cho”

Có người từng ví von, chế độ “xin-cho” như “vết thương” còn hằn trên khuôn phương diện lam lũ của rất nhiều người dân sau khi phải mang đến làm giấy tờ thủ tục hành chính ở cơ quan công quyền; là những giọt mồ hôi mặt chát còn gìn giữ trên môi của khá nhiều doanh nhân sau khoản thời gian dăm lần bảy lượt đến “cơ quan liêu một cửa” cơ mà phải đối mặt với những “ổ khóa”; là nỗi niềm “ngậm ý trung nhân hòn làm ngọt” của nhiều cán bộ, nhân viên, cơ quan cung cấp dưới so với cán bộ, nhân viên, cơ quan cung cấp trên khi giải quyết công việc... Chỉ do cái vẻ ngoài “xin-cho” còn tồn tại dai dẳng trong thôn hội mà lại dư luận vẫn râm ran đa số câu thơ “bút tre” nghe mà lại chạnh lòng. Đó là những người đi xin, các cơ quan cấp dưới đi xin nếu như muốn giải quyết xong quá trình thì khi gặp mặt cấp trên, mang lại cơ quan cung cấp trên phải: “Đi nhẹ, nói khẽ, mỉm cười duyên/ nhún mình nhường, nhã nhặn, luôn nhớ phong bì!”.

Theo đánh giá của TS Nguyễn Sĩ Dũng, nguyên Phó công ty nhiệm công sở Quốc hội, còn phương pháp “xin-cho” là còn tệ nàn phiền hà, nhũng nhiễu trong cỗ máy công quyền với đây chính là nguyên nhân làm cho suy sút hiệu lực, hiệu quả cai quản của cơ quan hành chính các cấp; mặt khác là trong những căn nguyên có mặt tiêu cực, tham nhũng và có tác dụng suy giảm trọng trách chính trị, đạo đức nghề nghiệp công vụ của một phần tử cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức.

Sau khi chủ kiến này được đăng trên Báo chi phí phong, Văn phòng chính phủ nước nhà đã truyền đạt ý kiến của Thủ tướng cơ quan chỉ đạo của chính phủ Nguyễn Xuân Phúc chỉ đạo “Bộ kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối phù hợp với Bộ Tài chính, Thanh tra cơ quan chính phủ và một số bộ, ngành có tương quan nghiên cứu, rà soát, nắm rõ nội dung báo nêu để có biện pháp xử lý theo lao lý của pháp luật”.

Như vậy, từ một ý kiến góp ý của một chuyên gia, fan đứng đầu chính phủ nước nhà tỏ ra rất quan ngại ngùng về những tác hại, hậu quả khó lường của nguyên tắc "xin-cho", vày vậy đã yêu cầu các cơ quan tương quan phải mau chóng vào cuộc quyết liệt nhằm mục đích tìm ra chiến thuật khả thi, cân xứng để mỗi bước đẩy lùi, giảm thiểu mối đe dọa và tiến tới kết thúc triệt để chế độ này.

Cơ chế “xin-cho” chỉ có tính năng nhất thời vào cơ chế tập trung quan liệu bao cấp cho và lẽ ra nó phải xong xuôi “vai trò định kỳ sử” từ rất rất lâu rồi. Mà lại vì mong mỏi co kéo, vun vun bổng lộc, phân tách chác lợi ích, thích gia hạn vai vế ban phạt của “đấng bề trên” mà ít nhiều người gồm chức quyền với cả một vài tổ chức, cơ quan, bộ phận vẫn không thích từ vứt đặc quyền, đặc lợi buộc phải cố níu duy trì cái phương pháp bất cập, xưa cũ này. Trong những lúc đó, bởi thiếu chế tài ràng buộc và kiểm soát điều hành quyền lực chặt chẽ và thiếu thốn sự công khai, biệt lập trong quá trình vận hành, cai quản trị ở nhiều tầng nút của bộ máy công quyền mà phương pháp “xin-cho” không được đẩy lùi một cách căn bản.

Do vậy, mong xây dựng tiện thể chế chính trị ưu việt, một nền hành chính chuyên nghiệp, hiện đại và xuất bản đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức thực thụ trung thành, tận tụy, liêm chính, bởi dân, bởi nước, thì câu hỏi “đào tận gốc, trốc tận rễ” bề ngoài “xin-cho” yêu cầu được xem là một trong những chiến thuật ưu tiên, đề nghị kíp trong công tác làm việc quản trị tổ quốc hiện nay.